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中共己衣镇委员会 关于县委第四轮巡察整改情况的通报
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2018年5月31日 | 浏览1139 次] 字体:[ ]

根据县委统一部署,2017年10月18日至11月7日,县委第四轮巡察第四巡察组对己衣镇开展了为期20天的巡察,于2017年12月28日反馈了己衣镇存在的五个大方面27个具体问题意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、《云南省委关于建立州(市)、县(市、区)党委巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

    一、对标对表,切实把巡察整改作为一项重要政治任务抓紧抓好

   (一)提高思想认识,坚决贯彻落实。镇党委两次召开专题会议,安排整改落实任务,认真认领反馈意见。党委委员一致认为本次巡察是县委对自身的全面“政治体检”,也是对全镇党员干部一次深刻的党性党风党纪教育。镇党委坚决把思想和行动统一到县委和巡察组的重要指示精神上来,以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障,切实抓好整改落实。

   (二)强化组织领导,精心安排部署。成立了巡察整改领导小组,先后3次召开党委会研究巡察整改工作,及时通报整改情况,部署集中整改具体任务,推动整改深入开展。党委书记亲自部署、亲自调度、亲自督办。党委委员各司其职,带领联系村委会和分管站所细研、细查,完善整改措施,强化整改落实。

   (三)坚持问题导向,制定整改方案。制定了《中共己衣镇委员会关于印发县委第四巡察组反馈意见整改方案的通知》(己发[2018]1号)文件,对指导思想、基本原则、组织保障、存在问题及整改措施、整改要求等进行了具体安排,明确了工作职责,分解了整改任务,严把时间节点,强化督促检查,确保整改取得实效。

   (四)建立清单台账,层层压实责任。紧密结合县委巡察反馈意见,对五个方面27个存在的问题建立了整改台账,每一个问题都制定详细的整改措施和落实细则,规定整改时限,明确责任领导、责任单位和责任人,层层传导压力,狠抓整改任务落实。

二、认真对照县委巡察组反馈意见,逐条逐项抓好整改落实

(一)“党的建设”方面

1.意识形态领域工作薄弱,政治引领不力,党委从严管党治党的主体责任谋划不够,责任不明,担当意识不强。

1)关于学习教育走过场、思想政治建设、意识形态领域工作薄弱,两学一做学习教育不扎实、不深入,党建亮点特色不够突出;对国家大政方针、惠农政策、扶贫政策宣传力度不够,群众知晓率较低。大部分村党支部政治引领不力,对党建工作创新热情不高,习惯于老套路、老方法,满足于完成任务,工作时紧时松。各村委会、党总支对党务、村务、财务公开不够”问题的整改落实情况:坚持镇党委领导班子每季度带头开展1次中心组学习,班子成员每个月带头参加支部集中学习、组织生活和带头讲党课,坚持党员干部轮流讲党课制度,现已开展中心组学习2次,机关支部集中学习2次,开展组织生活会1次,班子成员带头讲党课1次。严格按照镇党委制定“13个1”学习计划,组织全镇党员认真系统地学习十九大精神、《党章》《准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等和习近平总书记系列重要讲话精神。同时,把开展“两学一做”学习教育与脱贫攻坚结合起来,制订学习计划,严格按学习计划组织学习,并指定专人做好学习痕迹记录,每季度由镇纪委负责督查学习情况。二是强化宣传引导。结合“两学一做”学习教育,按照《己衣镇“致富不忘党恩情”系列宣传方案》要求,目前已组织一次宣讲、由每个村委会驻村工作队员撰写一条信息、制作一部纪录片已在全镇职工例会后进行宣传播放、组建一支镇级文艺队、制作一组先锋榜、成立由镇级扶贫工作队长到每个村委会开展以党的十九大精神为主题的一个宣讲团、一轮入户遍访、一个微心愿、一节党课、一次主题教育活动、一部微电影、一份项目清单、一次镇村座谈会、一次村组义务劳动、一封倡议书、一次演讲、一副对联,进村入户扎实开展‘17个1’主题活动。同时,在全镇贫困户中开展 “五入户”活动,即:“每户发放一个脱贫手提袋、一张脱贫张贴画、一本脱贫宣传册、一提脱贫接待杯、一顶脱贫光荣帽”,广泛宣传,把党的各项扶贫政策宣传到位,做到家喻户晓、人人皆知,切实增强广大党员群众先锋意识。三是邀请县委党校常务副校长于2018年1月28日晚到己衣镇作宣讲报告,重点为全体干部职工讲解了《习近平谈治国理政(第二卷)》,全体干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想原文进行学习再学习,理解再理解,党政班子成员每人撰写1篇学习心得体会。四是开展脱贫攻坚专题学习3次,组织参加测试1次;开展习近平新时代中国特色社会主义思想中心组理论学习2次,并将学习情况纳入年终民主生活会集中学习及综合绩效考评、个人评先评优考核。五是七本“登记薄”由县纪委统一制作发放到乡镇,2014年底根据县纪委工作要求,七本“登记薄”改为用黑板报、宣传栏、手机短信、为民服务平台宣传公示,并制作了三公开报告表,由村委会公示后每月上报镇纪委存档备案。所以村委会就没有使用记录本,2017年以来9个村委会共公开70期,其中政务(村务)公开 34期,党务公开29期,财务公开7期。

2)关于党委从严治党的主体责任谋划少,贯彻执行四项谈话制度不到位,层层传导压力存在缺失问题的整改落实情况:一是认真学习贯彻民主集中制、《云南省权力公开透明运行规定》等相关党内法规,编制《己衣镇工作制度》,重新完善党委议事决策机制和己衣镇“三重一大”民主决策制度,规范党委议事程序。研究重大项目决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项时严格执行镇长和党委书记末位表态制度,并作为领导班子民主生活会和年度述责述廉的重要内容。二是组织学习“四个亲自”主要内容,细化量化主要领导“四个亲自”责任清单,坚决做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各班子成员认真查摆对所分管单位的监督管理工作中存在的不足,深入各相关单位开展主体责任检查,广泛听取干部职工意见,分别与分管站所(中心)主要负责人和村委会四职人员开展谈心谈话1次, 2017年对存在问题的24名干部职工开展责任主体提醒谈话,对1名村委会干部开展函询谈话一人次,1名党政班子成员和1名村委会干部开展批评教育2人次,认真做好谈话记录。三是严格执行《党风廉政建设责任制工作任务分解》方案,要求责任区领导每半年到责任区上1次廉政党课,2017年已开展21场次;班子成员每半年至少听取挂点村委会和分管单位党风廉政建设开展情况汇报并研究下步工作计划,研究情况及会议记录每年上报镇纪委,作为党政班子成员履行“一岗双责”和村委会年终考核依据。2016年、2017年镇党委专题研究党风廉政建设各3次。

2.党委团结、领导、动员、教育引领能力有差距,基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。

3)关于党的领导弱化,政治引领不力,党组织战斗堡垒作用发挥不明显,党的路线方针及精神不能及时传达学习,党员积分制管理流于形式问题的整改落实情况:一是制定下发己衣镇2018年度党委书记、村党总支书记、支部书记抓党建工作责任清单,压实党建工作责任,每季度至少专题研究党建工作1次。二是以“深入贯彻落实党的十九大精神”为主线,坚持每季度领导至少带头开展1次以“学习党中央、省、州、县脱贫攻坚等重要会议精神、重要决策部署”为主题的中心组专题学习,各村党总支、支部严格按照每个月开展1次集中学习、每季度开展1次专题讨论和党员轮流讲党课,坚持把党中央、省、州、县脱贫攻坚等重要会议精神、重要决策部署学深学透。三是严格落实“三会一课”、“支部主题党日”制度,把党员按时交纳党费、按时参加学习、带头参与环境卫生整治等活动作为党员积分制管理的重点,作为党员评先评优的基本条件,特殊情况时,党员在超过党费缴纳日一星期内不缴纳党费的扣减党员积分3分。认真开展组织生活及民主评议党员和党员积分管理等工作。

4)关于党组织先进性发挥不够,村级党组织缺乏带领群众共同致富的能力,发展壮大村集体经济不实问题的整改落实情况:一是以己衣镇构树示范种植基地为样板,管好9个村委会集体种植的芒果、青花椒林,确保9个村委会2018年集体经济有收入。二是发展壮大己衣村委会蔬菜专业合作社种植规模,于2017年12月份开始为己衣学校配送蔬菜,切实解决集体经济“空壳”难题。三是充分发挥己衣冷库作用,继续引进企业公司发展种植青豌豆、辣椒等特色农产品,通过与公司签订协调服务合同增加集体收入。四是强化奖惩。把发展村集体经济工作列入绩效考核的重要内容,并将考核结果与村党组织负责人的政治、经济待遇挂钩,充分调动各级干部增加村集体经济收入的积极性。

3.党的建设薄弱,党内政治生活制度落实不严,民主集中制原则执行不到位。

5)关于党内政治生活不严肃,违反《中国共产党发展党员工作细则》的相关规定,支部大会讨论两个以上的发展对象入党和接收预备党员、预备党员转正,党委会审批两个以上的发展对象入党时,没有进行逐个审议和表决。党务干部对业务不熟悉,部分党总支、支部没有严格执行三会一课等党内政治生活制度,以三职干部会代替支委会,以党委会议代替行政会议问题的整改落实情况:一是组织村党总支书记、村民小组党支部和机关党支部书记每半年开展一次业务能力提升培训,每季度对农村党员开展1期对“三会一课”制度定义不清、业务不熟等问题学习培训,目前已对村党总支书记、支部书记开展培训1期。二是成立“三会一课”指导督查组,按期对各党支部学习及组织生活进行督查指导,对不定期落实或落实情况不力的党支部进行通报批评,限期整改。三是对会议记录做到明确专人保管,分本记录,并由班子成员负责定期检查。党委会议记录由镇党委副书记负责,政府班子会议记录由党政办主任负责,支部会议记录由机关支部组织委员负责,党政班子联席会议记录由宣传委员负责,脱贫攻坚领导小组扩大会议记录由分管扶贫副镇长负责。(召开党委会议前,认真征集会议议题,分管领导对议题开展调查研究,征求意见建议并撰写汇报材料,书记办公会对收集的议题逐条分析研究,对主题不清、研究不透、决策不明的,一律不予上会;召开会议时,严格执行党的民主集中制,实行末位表态;召开会议后,指派专人认真撰写《会议纪要》)。四是2018年严格按照《中国共产党发展党员工作细则》的相关规定,规范发展党员25个程序,党委会上严格把关,表态发言时由班子成员严格执行逐个审议逐个表决,确保发展党员质量过关,程序规范。

4.党的组织不健全、组织生活制度落实不到位,部分基层党组织存在软弱涣散问题。

6)关于党的组织建设弱化,班子专题听取党建工作情况汇报、专题研究党建工作议题较少,理论学习缺乏针对性,重业务、轻党建的问题突出,对基层党建投入精力不够。农村基层干部队伍面临源头不足和能力素质不高的双重困难;基层党组织软弱涣散、战斗力不强,贯彻执行制度规定不到位,对党员教育管理失之于宽、失之于软,流动党员游离于党组织之外,长期不参加党组织生活问题的整改落实情况:一是实施村民小组党支部优化提升工程,由以前党员人数较少、长期软弱涣散的69个村民小组党支部撤并为59个,使党员集中学习和开展活动等能够正常化。二是制定下发《己衣镇加强村组活动场所建设使用管理办法》,配套完善活动场所附属设施,探索建立有效的管理使用途径,提高使用效率,解决好村级党组织“党员活动不正常、管理使用不规范、工作制度不健全、党务台账不完善”等问题。三是坚持每周日晚7:00召开党政班子会议,8:00召开干部职工例会安排工作,会上由党委副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员等领学的学习制度,学习内容为党建、党风廉政等政策知识及脱贫攻坚工作、案例通报。四是开展“两联系一座谈”,加强流动党员管理工作。各村党总支书记在春节前开展了1次流动党员座谈会,会上组织学习了十九大精神、脱贫攻坚政策及通报近期开展工作情况,组织党员学习党费收缴、党员积分制管理等相关文件,利用“云岭先锋”手机APP对党员的学习、党费缴纳等情况进行公开公示,使外出务工党员做到按时交纳党费,正常参加组织生活。

2017年发展党员14名,2018年镇党委计划发展党员15名(其中,35岁以下13名,35岁至40岁的2名),目前递交入党申请书到各党支部共11名,实现每个村党总支每年发展1-2名党员。

7)关于不严格按规定缴纳党费。在执行党费日制度上搞变通,村党总支及党支部多数一年分两次甚至一年一次向党员收取党费,未足额交纳党费问题的整改落实情况:一是镇级机关党支部在计算党费时因存在小数点,收缴党费时,收缴人员按四舍五入收取了党费,产生了部分党员未足额交纳情况。二是督促各村党总支和支部严格执行《己衣镇党费日制度》,健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,对收交的党费情况每月及时进行公示并进行监督检查,除特殊情况外,党费必须由党员本人亲自交给所在党支部或党小组,一般不能由别人代交。不得采用从工资中扣除的形式代替党员交纳党费。对无正当理由连续六个月不交纳党费的,按自行脱党处理。三是加强对全镇党员干部思想教育,提高党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,积极参加党组织活动,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。

(二)“全面从严治党”方面

1.党性党风党纪教育薄弱,党员宗旨意识淡薄,对一岗双责”“一案双查等制度落实监督不到位。

8)关于党员干部的党性党风党纪教育还不够扎实。对党员干部日常教育管理监督不严,党务公开不够,少数党员意识不强,纪律规矩意识淡薄,党务、政务公开不及时,对干部职工管理不到位,少数职工履职存在松懈现象,工作标准不高,工作热情有所减退,对一岗双责制度落实监督不到位问题的整改落实情况:一是借助州检察院扶贫工作队员在己衣驻村的优势,在党员干部和中开展“三纪”教育,镇党委2次专题学习党的十九大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于“七个有之”“五个必须”等重要论述及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》。二是按照《己衣镇“致富不忘党恩情”系列宣传方案》要求,组建宣讲团,进村入户扎实开展“17个1”主题活动,即:“一次宣讲、一条信息、一部纪录片、一支文艺队、一组先锋榜、一个宣讲团、一轮入户遍访、一个微心愿、一节党课、一次主题教育活动、一部微电影、一份项目清单、一次镇村座谈会、一次村组义务劳动、一封倡议书、一次演讲、一副对联”。同时,在全镇贫困户中开展“五入户”活动,即:“每户发放一个脱贫手提袋、一张脱贫粘贴画、一本脱贫宣传册、一提脱贫接待杯、一顶脱贫光荣帽”,切实增强广大党员群众先锋意识,争当“心中有党、心中有民、心中有畏、心中有戒”的模范共产党员。三是2017年镇党委对上班时间、值班期间工作开展督查14次,没有发现违反工作纪律的情况;开展对重点时期纪律作风监督检查16次,没有发现违纪违规问题;对工作中存在问题或不正确履行工作职责的24名干部职工开展责任主体提醒谈话,做到及时提醒;开展典型案例通报26期,做到用身边的事教育身边的人,加强对干部职工的廉政教育。四是严格执行请销假制度,因事、因病或工作期间离岗必须递交书面假条请假,镇级全体干部职工和村“三职”干部请假须报分管、联系领导签字后,再统一由镇党委主要领导审批,并向党政办报告。如情况特殊来不及书面请假的以电话或口头请假,到岗后一天内必须到党政办公室销假,未销假的按旷工处理;未经批准而擅自离岗或超假不按期销假的按旷工处理。

(三)“党风廉政建设和反腐败工作”方面

1.中央八项规定精神落实不到位,大额经费支出依据不足,违规长期挂账就餐、住宿,支付景区门票等四风问题依然存在。

9)关于利用公款,违规支付办理景区门票年卡费、购买接收机问题的整改落实情况:一是2016年度工会统一办理景区门票年卡费已由干部职工于2018年1月底退回,并已公示;购买的接收机已在2016年工会财务审计后及时整改,22台接收机已于2016年8月全数收回,其中12台用于镇政府接待楼客房内,另10台由镇工会统一收存。二是强化全镇干部职工对财经纪律执行工作的认识,严格遵守有关财经纪律的法律法规和《己衣镇关于严格执行财经纪律的有关规定》。三是加强镇纪委监督检查力度,做到收支透明公开,程序合理合法,自觉接受党组织和人民群众的监督,杜绝此类现象发生。

2.贯彻廉洁纪律不到位,廉洁风险突出,镇党委、政府对三公经费管控不严格,财务管理混乱。

10)关于贯彻执行武办字〔201441号《中共武定县委办公室<关于印发武定县加强基层服务型党组织建设的实施意见>的通知》要求有差距问题的整改落实情况:一是误工补助严格参照武政通〔2009〕45号《武定县人民政府关于印发〈武定县行政事业单位差旅费管理办法〉等办法的通知》30元/人.天的标准要求执行。二是严格执行《中共武定县委办公室关于印发<武定县加强基层服务型党组织建设的实施意见>的通知》(武办字〔2014〕41号文件)文件要求:“从2013年6月起,省财政给予村务监督委员会主任每人每月550元的岗位补贴,村务监督委员会主任由村党总支专职工作人员兼任的,不再享受村务监督委员会主任岗位补贴,其岗位补贴用于村务监督委员会成员开展工作的误工补助。”(注:2016年后村务监督委员会主任每人每月550元的岗位补贴增加至每月600元)

11)关于违反政府采购法和固定资产管理相关规定,未经审批,擅自购买政府统一采购商品,固定资产管理不严格,办公用品采购无明细单,购买办公用品异常问题的整改落实情况:对购买的对讲机、办公耗材等办公用品进行清理,完善相关政府统一采购手续及办公家具用品等明细清单附件。按照相关规定,先审批后采购,严格执行相关规定。由镇党政办公室主任专人负责固定资产管理。在下一步的工作,我镇将严格采购审批手续,节约办公,采取定期采购办公用品制度,严格控制办公用品的数量。做到:一是严格执行《中华人民共和国政府采购法》相关规定,凡是金额达到标准、购买列入《政府采购品目分类目录》商品的,一律按要求先办理政府采购审批手续再购买商品;加强固定资产和办公用品的管理使用,加强对政府采购、财务支出等环节的要求和监管力度。二是2018年起,购买办公用品等必须由党政办公室统一购买,附明细清单附件,做到合理开支,杜绝随意消费、铺张浪费、公私不分问题,实行固定资产条码专人管理。三是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费》相关规定,强化纪律观念和制度执行,做到令行禁止,对不按规定办理政府统一采购手续的人员进行批评教育或诫勉谈话。

12)关于违反财务管理规定,违反《云南省权力公开透明运行规定》和《武定县党政领导班子一把手监督办法(试行)》四个不直接分管规定问题的整改落实情况:一是严格执行《云南省权力公开透明运行规定》“四个不直接分管”规定,由党委副书记负责物资采购的工作事项,由宣传委员负责财务工作和一般干部人事工作,由组织委员负责中层干部人事工作,由分管扶贫的副镇长负责工程招标工作,属一般问题的由各办(中心站所)提出意见建议,报分管领导同意后,执行落实;二是严格落实研究“三重一大”集体决策等事项时末位表态制度。2016年以来,镇党委会议研究人事工作4次;研究重大项目安排6次;研究重大决策5次;研究大额资金支出9次,并形成镇人民政府每季度向镇党委汇报研究财务收支情况及大额资金支出情况报告制度。三是规范财务管理行为。利用村级财务软件,按照《己衣镇农村集体财务“村账镇管”、“组账镇管”工作实施细则》的规定编制记账凭证,办理会计核算业务。对村委会报账员和镇级财务人员开展3次培训,针对个别村级财务人员报账业务不熟悉人员作单独指导,要求当天发生的业务,当天及时登记有关账簿,做到日清月结,及时处理会计业务。四是2018年 6月底前对农经站、城建办开展内部审计,由分管领导和镇纪委牵头,目前已成立工作领导小组,计划5月份开展此项工作。

3.紧紧围绕“两个责任”的部署要求,积极推进改革创新,把主业主责聚焦到监督执纪问责上有差距。

13)关于落实三转要求不力,执纪、监督不到位。如:镇纪委未按照三转要求履行好监督职责,镇纪委书记仍然负责镇党委、政府其他中心工作,在办理案件工作过程中工作人员缺乏,不能及时办理群众信访案件问题的整改情况:一是严格落实镇纪委书记主抓纪检业务工作。2018年4月份起,将镇纪委书记调出不挂点联系村委会和免去党政机关支部书记职务,不负责镇党委、政府其他中心工作。二是调配纪检工作人员。因镇纪检专干将达到法定退休年龄,经镇党委考察组考察并上报县纪委批复,由镇综治办主任兼任镇纪检专干。目前,镇纪委有纪委书记、副书记、纪检专干各一名,纪委委员6名。

(四)“脱贫攻坚工作”方面

14)关于扶贫易地搬迁进展缓慢,工作脱离实际。实行统一代建房无法入住,对易地搬迁、安居房建设工作产生了消极、抵触情绪问题的整改落实情况:一是对2016年度由干部职工和村委会干部委托施工方为贫困户代建安居房情况进行全面核实。二是积极向县委政府、县扶贫办汇报2016年贫困户建房“6+6”政策缺口资金及存在问题,恳请上级部门帮助解决。三是镇党委政府积极应对,以各村委会为单位,以各工作队为成员,动员贫困户想办法,筹集资金加快建房进度,装修房子,尽快入住。

15)关于基础工作夯实不够牢,部分村组的扶贫建档资料信息不准确、不完整,制定的帮扶措施空洞无物。镇、村、组、户档案台账和帮扶台账不规范,遇到问题相互推诿问题的整改落实情况:一是为规范档案台账和帮扶台账,成立了以镇党委副书记为组长,挂职扶贫副镇长为副组长的脱贫攻坚档案管理工作领导小组,明确专人负责镇级档案资料的收集、整理、归档工作;由各驻村扶贫工作队长任组长,村党总支第一书记、副书记任副组长,驻村工作队队员为成员的各村委会脱贫攻坚档案工作组,具体负责村级档案资料的收集、整理、归档工作;各村委会克服困难,落实脱贫攻坚档案室一间,做到每个村民小组一个档案盒,并为每个档案盒制作好卷内目录,明确一户一档材料目录,各村根据目录进行补差补缺,做到一规范三上墙五入户,由各村委会统一设置、归档,做到一户一档。二是规范“三卡”上墙。全镇2282户建档立卡贫困户于2017年12月14日前严格按要求将三卡”张贴到贫困户家中,全面落实帮扶政策,因户制宜实施增收计划,帮扶贫困户改善生活环境,真正把“两不愁三保障”落实到位。

16)关于扶贫工作责任缺失,帮扶机制落实不到位单位包村、干部包户虽然与贫困村结成了帮扶对子,但没有把政策落到实处。少数地方一名干部包保多名贫困户,帮扶效果不明显问题的整改落实情况:一是针对扶贫工作责任缺失,帮扶机制落实不到位问题。州检察院和县纪委等9家单位派出干部33名作为扶贫驻村工作队员进驻己衣镇,每个村委会组成3人以上扶贫驻村工作队(其中贫困行政村为5名帮扶干部驻村扶贫工作队员)。同时,州、县9家单位443名干部及镇属各单位81名干部职工一共524名帮扶人员,结对帮扶贫困户2282户8058人,确保每户贫困户有人帮扶。二是成立镇级扶贫开发工作领导小组,镇党委书记和镇长任组长,组建9支镇级驻村扶贫工作队,每一名队员按照工作要求包1至3个村民小组,做到每个村民小组都有干部包保,每一户贫困户都有干部帮扶。把脱贫攻坚各项任务量化到领导、到部门、到干部、到村、到户、到人,要求镇级扶贫工作队员星期一至星期三为驻村时间,州县驻村工作队员每星期日至星期四为驻村时间,做到每季度不少于50天,每年不少于200天。2016年、2017年州县驻村工作队员出勤没有出现低于省州县驻村扶贫工作时间要求的人员,“第一书记”与原单位工作脱钩,干在村上、住在村里。三是健全责任约束机制。明确由镇党委副书记具体负责驻村工作队员日常的监督管理和服务协调,驻村工作队员工作情况实行周报告、月统计制度,要求驻村工作队员每个星期日晚上必须参加镇干部职工例会,与镇级干部职工一起点名,一起纳入管理,工作出勤与工作完成情况作为驻村工作队员季度测评、年终考核评优重要参考依据。同时,建立己衣扶贫工作交流群、脱贫攻坚—己衣分团等QQ、微信交流平台,每周通过为民服务平台发送本周重点工作提示,工作情况实时互动沟通;每月召开驻村扶贫工作队联席会议暨主题交流活动,根据工作需要组织集中学习“充电”。2018年3月5日新队员报到驻村以来,镇党委组织驻村工作队员培训3场100余人次。四是已定“三条红杠子”:凡是贫困户对帮扶联系人不认识、不认账的,从严追究帮扶人的责任;凡是出现暂缓通过验收的,从严追究所在村委会主要负责人的责任;凡是出现不予验收的,从严追究镇扶贫工作队及相关人员的责任。明确“一项硬任务”:对所有镇党政班子成员实行“一岗双责”,既保证联系贫困村的脱贫验收,又保证分管领域内扶贫任务完成。五是由镇纪委牵头,每月不定时抽查驻村扶贫工作队员在岗和工作开展情况,目前已抽查18次,无无故不在岗人员情况。

下一步,己衣镇党委将严格按照县委要求,坚持党要管党、从严治党,带头履职尽责,以巡察问题整改的实际成效推动己衣镇各项事业发展。

    (一)严格履行全面从严治党主体责任。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党中央关于新形势下党要管党、从严治党的重大部署,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,真正履行管党治党责任。

    (二)加强单位制度建设。健全完善各项制度,用制度管权、按制度办事、靠制度管人。坚持领导带头执行制度和纪律,带出一个遵规守纪、团结向上的班子,带出一支令行禁止、纪律严明的队伍。

    (三)持续推进问题整改。对已经取得的整改成效深化巩固,防止问题反弹。对需要逐步解决的,按既定整改目标、措施和时限,紧抓不放,持续推进。

 

 

中共己衣镇委员会

2018年3月6日


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