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武穴:提高“四性”破“四关” 转变思路办铁案
[来源:中国纪检监察报 | 作者:原创 | 日期:2014年1月28日 | 浏览8324 次] 字体:[ ]

 

尹胜利

 

  近两年来,湖北省武穴市纪委、监察局转变办案思路,加强办案全程监管,努力把案件办成经得起检验的铁案,全市共立案218件,其中大要案143件,移送司法机关13件,为国家和集体挽回直接经济损失4146万余元。
  
  提高线索的可查性,突破案源关。武穴市纪委、监察局充分发挥信访主渠道作用,以可查性为标准,从5个渠道拓展案源。一是从群众上访、实名举报以及多人举报、越级信访等异常信访问题和领导接访中排查、筛选案件线索;二是从执法、效能监察、民主评议政风行风、领导干部任期经济责任审计、干部考察、评先公示等工作中发现案件线索;三是从报纸、电视、互联网、公共论坛等媒体披露的信息中寻找线索;四是建立健全与公安局、检察院、法院等政法机关相互移送案件线索制度,共享线索;五是深入挖掘案中案、案后案,从受贿案件中“挖出萝卜带出泥”,寻找线索。市纪委、监察局还实行信访举报归口管理制度,每周召开信访联席会议,研究信访件的分流和办理情况;每年开展“优秀信访举报件办理”评选活动,调动各方面充分利用信访举报资源挖掘案件线索的积极性。
  
  提高初核的严密性,突破证据关。武穴市纪检监察机关办案人员把主要精力从获取供述转移到全面收集证据上来,坚持以实物证据为核心,用完整的证据链条突破案件。按照“零口供”结案标准做好初核工作,做到“快、准、细、密”。“快”就是把握时机、迅速及时、以快取胜,在尽可能短的时间内,查清所反映主要问题的事实真相,不给涉案人员以串通、逃匿的机会。“准”就是突出重点,准确把握涉案时间、地点、人物、情节、动机、后果。对关键性证据,主动抓住时机,及时收集。“细”就是细致完备,注重细节,形成严密的证据链,达到“零口供”结案的标准。“密”就是缩小影响,保守秘密,以免打草惊蛇。2013年5月,武穴市在查处市文联主席朱某贪污案时,办案组先后到银行系统调取其资金往来信息87次,为了拿到朱某用公款为儿子购买家具的证据,办案组四次到武汉,从家具城到搬运公司,再到房产局,把证据取到朱某的“家门口”,用涉案人证、物证、资金往来凭证形成严密的证据链条,最终让朱某在证据面前如实承认错误,诚恳接受纪律处分。
  
  提高谈话的技巧性,突破口供关。武穴市纪检监察机关注重谈话技巧,做到“两个结合”。一是内外结合。谈话进行时,除两组主谈外,其他案件组人员分别观察谈话对象的行为,分析其心理,为主谈人员提供智力支持。二是批评与表扬结合。谈话是办案人员与谈话对象的心理、智力和意志的较量。办案人员在谈话中始终做到褒贬结合,该批评的不手软;该挽救的,视情节轻重提供改过机会,牢牢掌握谈话主动权。2013年3月,武穴市纪委专案组在与大金镇原镇长周某第一次谈话中,抓住其企图隐瞒违纪事实的心理,审时度势,牢牢把握谈话的节奏和进程,及时打消周某的幻想,迅速突破周某心理防线,使其主动交代问题。
  
  提高移送的时效性,突破处理关。及时、高效的衔接既能减少安全风险,又能较好地体现办案的政治效果和社会效果。为了提高时效性,武穴市纪委、监察局努力做到“两个达到、两个及时”,即凡达到司法机关立案标准的,就及时移送;达到党纪处分标准的,就及时给予处分。在查办武穴市田镇镇干部郭某伙同村会计违纪案件时,纪委迅速查清问题,发现该案达到刑事案件立案标准后,没有采取进一步的办案措施,而是及时将此案移送给司法机关。(作者系湖北省武穴市委常委、市纪委书记)


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